每年3月5日都是非常重要的一个日子，一年一度的《政府工作报告》会在这天公布，对过去一年的各项工作进行回顾，并对新一年的重点工作提出建议和部署。

而在2023年，这一天的重要性就更为突出。

一方面对于经济发展，刚刚刚刚结束3年特殊时期，未来怎么走非常关键！

另一方面对于房地产行业，刚刚经历至暗一年，未来定位和形势备受关注！

在今天的这份《政府工作报告》中，就透露出大量重要信息！其中多次大篇幅提到房地产，并和过往的表述及对房地产的定性发生了变化，包括未来的工作重点也出现了新内容！

2023年的楼市走向，基本定了！

图片来源：中国网

划重点：

①、“防风险”仍是重点，未提“房住不炒”

政府工作报告中对于房地产现状的描述是这样的：房地产市场风险隐患较多，一些中小金融机构风险暴露，发展仍有不少体制机制障碍。

同时，政府工作报告中强调“有效防范化解优质头部房企风险”，表述与此前中央基调一致，稳住市场主体是今年行业重要工作，防止更多房企（特别是优质房企）风险暴露，才能稳定市场预期。

另外，本次政府工作报告中虽未提“房住不炒”，但该政策基调应该不会变。因为即便是在过去艰难的一年里，楼市政策的出台也都是循序渐进、因城施策，“以稳为主”的态度较为明确。

②、更大力度支持优质房企

去年底“金融16条”“三支箭”先后落地，今年1月监管部门继续强调支持优质房企改善资产负债表，聚焦优质房企，重点推进“资产激活”、“负债接续”、“权益补充”、“预期提升”四个方面共21项工作任务。

本次再次强调“有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展”。这意味着，未来针对优质房企的资金支持力度有望继续加大，前期已出台的政策亦有望加快落实，促进企业资金面继续改善。

此外，这次还首次提到“防止无序扩张”，这意味着未来针对企业的监管或保持严格，更加严格地控制市场风险。

表：两会政府工作报告住房相关政策取向

资料来源：中指研究院综合整理

③、支持刚性和改善性住房需求

“支持刚性和改善性住房需求” 被业界广泛认为是今年政府工作报告中房地产工作有关表述的亮点。

从一定程度上来看，这符合此前住建部强调需求端要“精准施策”的要求。针对不同人群，2023年支持刚需群体的政策力度有望延续，支持改善性住房需求的政策有望进一步优化，促进以旧换新、以小换大的住房需求释放。

另外，结合人口的最新变化和全国31个省(区、市)的政府工作报告来看，给予多孩家庭、老年家庭、人才、产业人群等更多政策侧重，也是支持刚需和改善性住房需求的政策方向。

此外，除了针对不同人群，需求端精准施策还可能会体现在针对不同区域、不同物业类型上。尤其在一线城市及核心二线城市，将更为细分。

表：2022-2023年2月各线城市出台各类政策次数

资料来源：中指研究院综合整理

④、加强住房保障体系

今年政府工作报告还有一个关键信号，指出要“加强住房保障体系建设”“解决好新市民、青年人等住房问题”。

2023年，住房租赁政策支持力度有望进一步加大，尤其是金融支持力度。今年2月，央行和证监会发布“金融支持租赁市场17条”，为租赁住房项目提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系。

并且全国住房和城乡建设工作会议也曾提出：以发展保障性租赁住房为重点，加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题。大力增加保障性租赁住房供给，扎实推进棚户区改造，新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房、共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套(间)。

整体来看，今年保租房筹集规模仍将维持在较高水平，推进满足新市民、青年人群体的住房需求，促进“租购并举”住房制度的加快建立。

⑤、连续第四年不提“房地产税立法”

另外还有非常关键的一点，今年的政府工作报告已经是连续第四年不提“房地产税立法”了。

上一次提到房地产税还是2019年政府工作报告，当时的原话是“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”。

虽然说房地产税是一定会出台的，但这个时间点就需要好好把握了。